Después de un breve receso las investigadoras e investigadores, técnicas y técnicos académicos del IIJ-UNAM y estudiantes de la ENID e invitados que se dieron cita en el CCT, regresaron para dar inicio a la Mesa 2 con la moderación de la Dra. Araceli Almaraz, del Colegio de la Frontera Norte (COLEF, Tijuana).

Para la última mesa de trabajo del seminario los trabajos iniciaron con las preguntas detonadoras:

• ¿A partir de la Globalización, los países están llamados a relativizar la soberanía de sus territorios y flexibilizar sus fronteras?
• ¿Cuáles son las implicaciones para el municipio de Tijuana derivadas del reforzamiento de la frontera con Estados Unidos para contener la migración irregular?
• ¿Qué prácticas debe realizar el Estado-nación mexicano para brindar seguridad a las personas migrantes en su tránsito por México?
• ¿De qué forma el Estado-nación contemporáneo puede lograr un equilibrio entre soberanía y seguridad nacional con relación a la migración irregular?

Para abrir la discusión la Dra. Mónica González Contró, investigadora del IIJ-UNAM “invitó a las y los asistentes a “repensar el ejercicio de la soberanía desde una perspectiva diferente, así como el concepto de ciudadanía desde el punto de vista legal, y a señalar que este es sumamente excluyente".

Por su parte la Dra. Carla Huerta, señaló que "la idea de Estado-Nación está vinculada con la identidad. Yo soy y me hábito a los iguales. El criterio de igualdad nos está causando problemas en las fronteras y esto se relaciona con la legitimidad."

La Dra. Gabriela Ríos dijo "en el caso de las transnacionales se han generado planes para formar parte de acuerdos. El derecho internacional tributario no nace del Estado Nación sino de otras normas".

Asimismo, la Dra. Marina del Pilar profesora investigadora de la UABC señaló que "la invención de las fronteras es una forma de control de límites, de exclusión y desigualdad. Por ello es importante pensar en flexibilizar las fronteras y pensar en otro concepto de soberanía".

A su vez la Dra. Roxana Rosas, investigadora de la ENID, enfatizó que "la narrativa en la ciudad de Tijuana sobre las fronteras es distinta. Yo quiero regresar a que el Pacto debe colocar el foco en los derechos humanos de las comunidades migrantes. La migración es un fenómeno que no puede detenerse independiente de la existencia de las fronteras"

La Mtra. Doris Domínguez dijo "quiero colocar en la mesa sobre cómo los modelos educativos replican las consecuencias o problemáticas por el modelo actual"

Para cerrar los trabajos la candidata a Dra de la ENID. la Mtra. Michell Álvarez, dijo “les invito a reflexionar sobre la visión de las fronteras. Para quiénes vivimos en frontera hemos trabajado para crear una simbiosis con el otro lado, la realidad para quiénes logran cruzar son oportunidades y para quiénes nos quedamos tiene otro significado, les convocó a reflexionar sobre las relaciones jurídicas que se crean alrededor de esta frontera."

Después de 4 sesiones, los trabajos del Primer Seminario Internacional ENID-IIJ 2022, celebrado en la Ciudad de Tijuana, Baja California, concluyó el siguiente día con la  inauguración de las instalaciones de la Estación Noroeste de Investigación y Docencia (ENID) “Héctor Felipe Fix Fierro”, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIJ-UNAM), con la presencia del Dr. Enrique Graue Wiechers, Rector de la UNAM, la Mtra. Marina del Pilar Avila Olmeda, Gobernadora del Estado de Baja California, la Dra. Guadalupe Valencia García, Coordinadora de Humanidades de la UNAM, el Mtro. Luis Álvarez Icaza Longoria, Secretario Administrativo de la UNAM, el Dr. Pedro Salazar Ugarte, Director del IIJ UNAM y el Dr. Juan Vega Gómez, Jefe de la ENID UNAM.

El pasado 15 de junio concluyeron los trabajos del Primer Seminario Internacional ENID-IIJ 2022, en el Centro Cultural Tijuana, en la Ciudad de Tijuana, Baja California.

El Tema de la cuarta y última sesión fue: Retos y perspectivas del Estado-Nación. Desde el derecho a los derechos de todas las personas.

La Mesa 1 corrió a cargo de la Moderación de la Dra. Laura Alicia Camarillo, académica de la UABC en Tijuana y del Dr. Juan Vega Gómez, Jefe de la ENID.

Los trabajos iniciaron con las preguntas detonadoras:

• ¿Qué tan justa y legítima es la existencia de fronteras territoriales en la actualidad, cuando derivan de procesos violentos o de invasión territorial?
• En atención a los grandes éxodos migratorios ¿La delimitación y reforzamiento de las fronteras políticas entre los países, se tornan más necesarios que nunca en la historia del mundo?
• ¿Hasta qué punto puede llegar la facultad discrecional del Estado para limitar la migración aludiendo a temas de seguridad nacional, como el caso del título 42 en Estados Unidos?
• En contextos de seguridad nacional los Estados ¿Pueden plantearse la aplicación de ideas inspiradas en el Maquiavelismo clásico en la obra el Príncipe, para mantener y proteger los límites territoriales del Estado a toda costa?

Para iniciar con las participaciones el Dr. Ricardo Del Monte, egresado de la primera generación de doctorado en ENID invitó a las y los participantes a reflexionar sobre “dos temas: 1.- El título 42 para preservar la salud y hasta qué punto se justifica que se siga empleando por motivos de salud y 2.- Qué podemos anticipar sobre la transnacionalidad rebasando las fronteras físicas”.

Por su parte el Dr. Rodrigo Gutiérrez Rivas, investigador del IIJ-UNAM respecto al tema señaló que “el desplazamiento de personas por razones ambientales es una de las amenazas más graves para las comunidades más pobres en América Latina”.

El Mtro. Diego Amador, estudiante de la ENID, expuso que “la legitimidad fronteriza lleva al tema de seguridad pública y al concepto la “crimigración", por lo que existe una justificación moral débil para determinar quienes pueden salir o entrar de un Estado”.

Al respecto el Mtro. Fernando Castro, estudiante de la ENID, enfatizó que “la legitimidad de las fronteras, depende de la perspectiva histórica de la frontera y sobre cómo entendemos el Derecho”.

El Dr. Oscar Cruz Barney, investigador del IIJ-UNAM, señaló que “la solución que se ha dado al tema de las fronteras ha sido la eliminación de las mismas. La pregunta es si estamos listos para transitar hacia ese proceso de integración”.

Asimismo, el Dr. Edgar Corzo, investigador del IIJ-UNAM, afirmó que el tema de “las fronteras debe ser el principal en materia migratoria, soy partidario de una concepción más flexible. Las fronteras se han fijado como un aspecto sobre el elemento del territorio, el cual ya se ha superado. El estado nación debe transitar, no desaparecer externo a las y los participantes”.

Al respecto el Dr. Imer Flores, señaló que era relevante saber de qué categoría se estaba hablando. “Sé que pensamos en las fronteras como naturales, pero en realidad las fronteras son artificiales. Si pensamos en un mundo sin fronteras territoriales, no existiría el Estado-Nación. Entonces, lo relevante es pensar en fronteras abiertas y ¿Qué tan abiertas o qué tan cerradas?. Lo importante es cómo hacemos de las fronteras menos asimétricas”, expuso a los asistentes.

Por su parte el Dr. Lorenzo Córdova, investigador del IIJ-UNAM y Presidente del INE, afirmó que “el tema de las fronteras es eminentemente político. Ese es el gran problema: el control político sobre esas fronteras artificiales. Debemos tomar en cuenta que el Estado-Nación del fenómeno moderno pasó por el reforzamiento de las fronteras e intrínsecamente ese orden mundial paradójicamente tiene su potencia bajo la base del Estado-Nación”.

El Mtro. Hugo Concha, investigador del IIJ-UNAM dijo, "me llaman la atención las perspectivas de los efectos de las fronteras. Debemos partir de la idea de que las fronteras surgieron como ejes del Estado-Nación. Hay que reconceptualizar la idea de nacionalidad y el alcance de las políticas estatales, esto es, hasta dónde y cómo se pueden percibir".

Al tomar la palabra la Dra. Arcelia Quintana, investigadora del IIJ-UNAM, expuso que "la primera independencia que México tuvo fue la de los comerciantes, hay una falta de coherencia del derecho internacional para tratar los temas que estamos tratando hoy, lo que debemos mantener en mente es que los derechos humanos buscan el bienestar de las poblaciones del mundo, las fronteras existieron para la delimitación geográfica para cada país, pero aconteció que las personas necesitan bienes y servicios, esto es comercio"

La Dra. Marisol Angles, investigadora del IIJ-UNAM, señaló que es importante reflexionar sobre quiénes son los responsables que detonan las diferentes migraciones

A su vez la Dra. Karina Ansolabehere preguntó, "¿Cómo pensamos al Estado en la comunidad de naciones? Pienso que podríamos no pensarlo como una unidad, sino el Estado como un ente fragmentado".

Asimismo, la Dra. Cecilia Mora dijo "hay de fronteras a fronteras. Si hablamos de migración lo primero que se antepone son: “las fronteras" hay que hilar muy fino sobre los conceptos. ¿Hay un derecho a migrar? Es una pregunta interesante".

Al final de la mesa el Dr. César Astudillo señaló que se debe “repensar la categoría del Estado-Nación  en el fondo es una invitación a repensar las bases y objetivos políticos que ha buscado el constitucionalismo liberal"

Este 16 de junio se llevó a cabo la inauguración de las instalaciones de la Estación Noroeste de Investigación y Docencia (ENID) “Héctor Felipe Fix Fierro”, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (IIJ-UNAM) y la clausura del Primer Seminario Internacional ENID-IIJ 2022, en la Ciudad de Tijuana, Baja California.

Durante su intervención el Dr. Juan Vega Gómez, Jefe de la ENID, señaló que desde que iniciaron los trabajos de la Estación en 2014 a la espera de contar con instalaciones propias, recibieron el apoyo de instituciones educativas como la Universidad Autónoma de Baja California, el Colegio de la Frontera Norte, el CETYS Universidad, y así como de la Universidad de Arizona.

También afirmó que “la ENID, viene a trabajar conjuntamente para que Baja California y el Noroeste del país se conviertan en un centro de investigación y docencia jurídica entre los más importantes de México y referente en sus investigaciones a nivel Global”.

Por su parte el Dr. Pedro Salazar Ugarte, Director del IIJ-UNAM, señaló que la ENID, es resultado de preocupaciones académicas y responsabilidades históricas, por lo que la agenda de investigación serán los temas y desafíos que suceden en las fronteras y que tiene relevancia jurídica como lo son las migraciones, energías, medio ambiente, violencias,  derechos humanos, género, intercambios económicos, remesas, territorio, los cuales se abordarán desde una mirada interdisciplinaria, pero siempre con la orientación de la brújula del Derecho.

Asimismo enfatizó que la ENID, debe ser un centro de pensamiento con perspectiva global ya que si bien la Estación se ubica en el norte del país, también se pensará en la frontera sur y en Asia Pacifico, ya que la ciudad de Tijuana dijo, es la puerta hacia ese continente.

De igual forma afirmó que “la Estación es un proyecto del Instituto de Investigaciones Jurídicas, pero también es de la comunidad de la Universidad Nacional Autónoma de México, que debe colmarse de inteligencia, trabajo y compromiso académico”.

Por su parte la Dra. Guadalupe Valencia García, Coordinadora de Humanidades de la UNAM, consideró que “darle el nombre de Héctor Felipe Fix-Fierro a la ENID, es desear que ese nombre sea una inspiración para que pueda forjar puentes entre áreas, personas e instancias gubernamentales para proponer soluciones a las problemáticas transfronterizas."

A su vez la Dra. Valencia, enfatizó en el marco de la clausura del Seminario Internacional ENID-IIJ 2022, que este “contribuye a fortalecer los lazos de vinculación entre nuestra sede foránea y la de instituciones fronterizas del noreste de México y sus contrapartes en Universidades de los Estados Unidos de Norteamérica, con todo esto dijo, el Seminario está próximo a consolidarse demostrando así que ha nacido con la fuerza de la dependencia que la sustenta”.

La Mtra. Marina Del Pilar Avila Olmeda, Gobernadora del Estado de Baja California, señaló que “gracias a que cada vez más mexicanas y mexicanos tienen acceso a la educación superior pública se rompe con indignos lastres, como lo es el clasismo,  la discriminación a grupos vulnerables o la falta de oportunidades”.

Asimismo señaló que la ENID será de enorme trascendencia para la educación superior en el Estado de Baja California, enfatizando que la UNAM es y seguirá siendo la gran institución educativa de nuestro país.

Por último finalizó con la frase “hoy en Baja California por nuestra raza está hablando el espíritu".

Por su parte el Dr. Enrique Graue Wiechers, Rector de la UNAM, enfatizó que “la Estación es un paso más para fortalecer la presencia de la UNAM en tan importante región del país, a Baja California dijo, la vemos crecer constantemente y consolidándose como un gran polo de desarrollo, económico industrial y académico de nuestra patria”.    

Asimismo afirmó que la “frontera ha sido afectada por el fenómeno de la migración y el desplazamiento forzado de decenas de miles de personas a causa de guerras, la violencia, la delincuencia, la inseguridad económica y la falta de oportunidades, haciendo de nuestros linderos el corredor transfronterizo más grande del mundo, por lo que estudiar y comprender integralmente el fenómeno transfronterizo y proponer soluciones con rigor académico es el gran reto que enfrentará la ENID".

Por último felicitó a toda la comunidad del IIJ-UNAM, y siendo las 10:50 de la mañana del 16 de junio de 2022, dió por inaugurados los trabajos de la Estación Noroeste de Investigación y Docencia “Héctor Felipe Fix Fierro”.

Durante la inauguración se contó con la presencia del Secretario Administrativo de la UNAM, Luis Álvarez Icaza Longoria, familiares del Dr. Héctor Felipe Fix Fierro, invitados especiales y las y los participantes del Primer Seminario Internacional ENID-IIJ 2022.

Al final de la jornada el Dr. Pedro Salazar Ugarte, dió un recorrido al Dr. Enrique Graue Wiechers, a la Mtra. Marina Del Pilar Ávila Olmeda, a la Dra. Guadalupe Valencia García y al Mtro. Luis Álvarez Icaza Longoria, para que conocieran las instalaciones.